香港发布《数字资产宣言2.0》:制度全面升级,打造全球代币化金融中心

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2025年6月26日,香港特区政府正式发布《香港数字资产发展政策宣言2.0》(以下简称《宣言2.0》)。围绕LEAP战略框架,香港从合规监管、资产代币化、场景拓展、人才建设四大维度再提速,标志着Web3从“试验田”正式迈入“制度化、规模化、全球化”的金融新纪元。

新政策亮点:从“虚拟”到“数字”的四重进化

  1. 称谓升级:虚拟资产→数字资产
    名称折射行业成熟。行业内普遍认为,监管部门对“数字资产”的定性,表明香港已跨过了概念炒作周期,进入可监管、可托管、可流通的实体经济数字化深水区
  2. LEAP战略:Legal、Expanse、Application、Profession

    • Legal:引入针对交易及托管服务商的牌照制度;
    • Expanse:加码现实世界资产(RWA)代币化与ETF市场扩容;
    • Application:推动Ensemble银行间结算网落地;
    • Profession:数码港数字资产试点资助计划最高补贴50万港元,为前沿项目“输血供氧”。
  3. 制度性里程碑:安全与国际化并重
    香港证监会与财库局启动联合公众咨询,把零售投资者保护写进监管框架:任何持牌者需接受穿透式风控、第三方托管、资产隔离与信息披露,等同传统金融标准,吸引国际流动性的同时筑牢“防火墙”。

一天内两个拳头产品落地:GF Token 与 现货ETF质押

在政策发布仅24小时内,市场已用“产品”投票:

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现实世界资产(RWA)新通道:链上ETF、MMF、国债三大场景率先落地

场景进展战略意义
代币化国债金管局Ensemble沙盒为银行、券商开放的链上结算窗口,首批参与行包括汇丰、渣打把“主权信用”带进链上,降低跨境融资成本
代币化货币基金(MMF)博时国际、博时HashKey联合发行,申购、转让、质押皆可在链上完成MMF份额秒级赎回,提高流动性百倍
代币化ETF印花税豁免 + 质押功能,双重效率提升打通传统指数产品与加密衍生品套利通道

监管沙盒+资金补贴:初创公司迎“双击”利好

数码港50万港元试点资助计划

只要项目具备:

即可申请最高50万港元资金,用于KYC/AML合规系统、跨链桥、隐私计算模块等关键支出。首轮资助预计覆盖DeFi、AI+NFT、供应链金融三大赛道,名额有限,先到先得。

监管科技沙盒

香港金管局、证监会两大沙盒在Ensemble链上互通,企业可“像测试API一样”对接法人身份校验、自动化合规报告、链上风控引擎。至此,申请牌照顾忌的首要屏障——合规成本直接减半。


行业领袖声音:香港为什么敢领跑?

HashKey Group董事长兼首席执行官 肖风:“RWA的链上化并非纸上谈兵,而是要用真金白银、真实债券、真实ETF去跑流程。《宣言2.0》给政策,也给‘免印花税、质押许可’等具体工具,香港就在抢‘全球首发’的节点。”

OSL集团首席执行官 崔崧:“现在数字资产的日均交易量超1亿美元,上百家持牌券商已用API直连我们的托管与OTC系统。散户与机构只要登录同一界面,就能购买链上ETF份额,再用法币出入金,这是我们三年前不敢想的流畅体验。”

博时国际董事长 连少冬:“传统基金的发行周期平均6个月,代币化后压缩到4周。我们下一步计划把外汇ETF、债券ETF也带进链上,打造真正意义上的24小时环球市场。”


FAQ|关于《宣言2.0》你必须知道的6个问题

Q1:散户可以直接用港元购买代币化ETF吗?
A:可以。持有本地券商或银行户口即可用港元或美元直接申购,交易流程与普通ETF一致,且链上结算时间为T+0。

Q2:已有其他国家的虚拟资产牌照,能否“一证通行”香港?
A:不能。需根据《打击洗钱条例》重新递交合规脚本书、KYC/AML流程及系统测试报告,才可获香港牌照。

Q3:RWA代币会不会被监管认定为“金融工具”而大幅增税?
A:不会。针对代币化债券、MMF、ETF均享受“同等传统证券征税标准”,同时还豁免部分印花税,整体税负有望降低30%以上

Q4:基金经理如何验证链上资产的真实性?
A:通过Ensemble沙盒的“零知识披露”模块,链上地址可加密验证真实持仓,无需暴露全部敏感数据。

Q5:数字资产试点资助计划门槛有多高?
A:只要公司注册地在中国香港或数码港园区内,且过去6个月内无监管处罚记录,即可提交商业计划书,首次申请通过率在55%左右

Q6:链上ETF赎回高峰会不会导致流动性挤兑?
A:不会。实时监控券商一级、二级市场库存,做市商按照平价赎回+动态费率机制调节供需,历史压力测试最大赎回规模60%时仍维持利差<2%。

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结语:下一站,香港数字资产中心

当全球主要经济体仍在为加密监管“试水温”之际,香港已用制度、资本、人才三板斧拼出一套“可见、可用、可扩张”的数字资产路径图:

这场跨越传统金融与区块链鸿沟的宏大实验,已不再是想象,而是每天都可在香港证券交易所、持牌交易平台、创业沙盒里“眼见为实”的数据流与资金流。或许正如HashKey所言:“真正的Web3金融不是颠覆 Old Money,而是让 Old Money 在链上新开户。”